Что изменилось в сфере управления многоквартирным домом в 2019 году? Часть 1.

  • 10 февраля 2020 г.
  • без категории
  • 55

Н. Звуйковский, редактор-эксперт сообщает о том, что в прошлом году вступили в силу 36 законов, постановлений и приказов в сфере управления МКД. Поэтому подготовили полную подборку прошлогодних нововведений, которые будут влиять на вашу работу в 2020 году. По теме каждого принятого документа привели дополнительный отдельный подробный материал.

1. Вывоз мусора стал коммунальной услугой в большинстве регионов РФ.

Вывоз мусора в большинстве регионов РФ стал коммунальной услугой, несколько регионов получили отсрочку, а остальные – право решать, готовы ли они работать по-новому. Отсрочку на три года получили города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Другие регионы в исключительных случаях могли отложить «мусорную реформу», но только на один год. Это предусматривает Закон от 25.12.2018 № 483-ФЗ.

Начало действия: 1 января 2019 года.

2. Новую обязанность по содержанию контейнерной площадки ТКО ввели для УО, ТСЖ, ЖСК.

УО, ТСЖ, ЖСК теперь обязаны согласовывать с органом МСУ места накопления ТКО. Сведения о контейнерных площадках фиксируют в специальном реестре.

Начало действия: 1 января 2019 года.

3. Расширили категории лиц, которые могут получить компенсацию по взносам за капремонт

Право на льготы по взносам на капремонт получили пожилые граждане в составе семей, состоящих только из неработающих пенсионеров или неработающих инвалидов I или II групп. Ранее льготы полагались только одиноко проживающим пенсионерам.

Начало действия: 1 января 2019 года.

4. Изменили порядок отбора УО на открытом конкурсе

Участники конкурса теперь должны предлагать размер платы за содержание меньше, чем в извещении о конкурсе, и пошагово снижать размер платы на 0,1 процента. Победителем станет тот, кто последним предложит наименьший размер платы. Если несколько участников предложат одинаковый размер, победит первый, кто подал заявку на участие в конкурсе.

В ходе конкурса размер платы можно снизить не больше чем на 10 процентов по сравнению с указанным в извещении. Иначе конкурс признают несостоявшимся, а организатор обязан провести новый конкурс, уменьшив размер платы не меньше чем на 10 процентов.

Также уточнили, что конкурс не проведут, если до дня проведения конкурса собственники помещений в МКД выберут способ управления домом и реализуют свое решение. Не проводить конкурс по другим основаниям нельзя.

Начало действия: 1 января 2019 года.

5. Изменили порядок оплаты отопления в МКД

Теперь есть четыре сценария, по которым исполнитель КУ должен начислять плату за отопление. Они отличаются техническим оснащением МКД: наличием ОДПУ, ИПУ и индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Для расчетов ввели новые формулы, которые определяют размер платы за отопление для помещений в МКД, который:

не оборудован ОДПУ;

оборудован ОДПУ, но в доме нет ни одного ИПУ;

оборудован ОДПУ и не все помещения оснащены ИПУ;

оборудован ОДПУ и все помещения оснащены ИПУ.

Изменения внесли в Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354.

Начало действия: 1 января 2019 года.

6. Упорядочили механизм перепланировок нежилых помещений в МКД

Унифицировали принципы перепланировки жилых и нежилых помещений. Органы МСУ теперь контролируют переустройство и перепланировку нежилых помещений в МКД. Надзорные органы могут привлекать собственников нежилых помещений к ответственности и пресекать их незаконные действия так же, как в отношении жилых помещений.

В число документов, которые нужно представлять при проведении перепланировки, добавили протокол ОСС, если переустройство затрагивает часть общего имущества. Собственники должны дать согласие на такую перепланировку.

Начало действия: 8 января 2019 года.

7. Установили, как управлять МКД, которые остались без управления

УО назначит орган МСУ в МКД, где собственники помещений не выбрали или не реализовали способ управления. УО выберут из специального перечня по принципу «у кого меньше домов в управлении». В перечень включат УО, которые подали заявление и которые стали участниками открытого конкурса по отбору УО. Перечень будут формировать в ГИС ЖКХ и актуализировать каждые пять лет.

Определенная органом МСУ организация будет управлять МКД, пока собственники помещений не выберут способ управления МКД или не заключат договор управления с УО, но не больше одного года.

Начало действия: 12 января 2019 года.

8. Подробно регламентировали работу АДС

Порядок работы АДС подробно регламентировали. Теперь управляющая МКД организация обязана обеспечить время дозвона в службу не более пяти минут. Локализовать аварии инженерных систем нужно в течение 30 минут с момента регистрации заявки, а устранить – в течение трех суток. На ликвидацию засоров отводится не более двух часов.

Сотрудник АДС должен иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак. Собственник или пользователь помещения в МКД в течение получаса с момента регистрации заявки информируется о планируемых сроках ее исполнения.

АДС должна оперативно контролировать сроки, качество исполнения заявок. Результаты контроля должны вноситься в электронный журнал учета заявок.

Начало действия: 1 марта 2019 года.

9. Обновили требования к оформлению протоколов ОСС и порядок направления протоколов в органы ГЖН

Протокол ОСС нужно оформлять в письменной форме в срок, который определит ОСС, но не позже чем через 10 календарных дней с даты собрания. Новый порядок уточняет, кто и как оформляет и подписывает протокол. Определили перечень сведений, которые должен содержать протокол, требования к оформлению реквизитов протокола, перечень обязательных приложений. Уточнили, что в ГЖИ нужно направить именно подлинники решений и протокола ОСС. Пояснили, в каком порядке направить документы и в каких случаях их признают переданными.

Также установили, кто и в каком порядке направляет документы ОСС, если собственники решили перейти на прямые договоры с РСО и регоператором ТКО. Инициатор ОСС направляет подлинники решений и протокола в ГЖИ, а их копии – в РСО или регоператору ТКО, с которыми собственники будут заключать договоры. Срок передачи – в течение 10 дней с даты проведения ОСС.

Начало действия: 5 марта 2019 года.

10. Актуализировали требования к безопасности лифтов и ввели ответственность

В январе 2019 года вступили в силу обновленные Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, а в марте ввели административную ответственность за нарушение правил.

Нарушение требований к организации безопасного содержания лифтов грозит для УО, ТСЖ, ЖСК штрафом до 40 тыс. руб.  (ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП), а если нарушение создаст угрозу причинения вреда жизни и здоровью, возникновения аварии – до 350 тыс. руб. или приостановлением деятельности до 90 суток (ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП). Наказание также могут назначить ответственному должностному лицу.

Начало действия: 3 января, 17 марта 2019 года.

11. Установили ответственность за управление МКД с грубым нарушением лицензионных требований

Закон повышает лицензионный контроль УО и вводит отдельный состав административного нарушения – управление МКД с грубым нарушением лицензионных требований. Такое нарушение грозит должностным лицам штрафом от 100 тыс. до 250 тыс. руб. либо дисквалификацией на срок до трех лет, для юридических лиц и ИП штраф составит от 300 тыс. до 350 тыс. руб. Изменения внесли в статьи 3.11, 14.1.3 КоАП.

Начало действия: 29 марта 2019 года.

Материал для публикации подготовлен

О.Фроловой

Пресс-служба Санкт-Петербургской РОО

«Объединение Советов многоквартирных домов»

(РЦОК НП «ЖКХ Контроль»)