Что изменилось в сфере управления многоквартирным домом в 2019 году? Часть 3.

  • 13 февраля 2020 г.
  • без категории
  • 42

26. Запретили гостиницы и хостелы в жилых помещениях МКД

Закон предусматривает, что гостиницы и хостелы можно будет открывать только в нежилых помещениях в МКД или после перевода жилого помещения в нежилое. Изменения внесли в часть 3 статьи 17 ЖК.

Начало действия: 1 октября 2019 года.

27. Вступили в силу новые процессуальные правила

С октября действуют новые процессуальные правила: появились новые суды, изменились требования к оформлению исков, а на заседания пускают только юристов.  Всего внесли более 500 правок, но не все они коснутся УО и ТСЖ. Мы подготовили отдельный обзор только по тем изменениям, которые повлияют на вашу работу.

Начало действия: 1 октября 2019 года.

28. Запретили использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир.

Открытый огонь на балконах и лоджиях квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц использовать нельзя. Вступили в силу изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Изменения направлены не на борьбу с курильщиками, а на повышение культуры безопасности, указали в МЧС. Также в министерстве отметили, что после принятия изменений, если загорелся нижний этаж в результате неосторожного действия, будет повод и основание выявить виновного. Это нарушение требований пожарной безопасности, для физических лиц за это предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа до 5 тыс. руб. (ст. 20.4 КоАП). Кроме того, неосторожные действия с открытым огнем грозят уголовным наказанием, если из-за брошенного окурка или отлетевшей искры из мангала сгорит, например, балкон или несколько квартир. Благодаря изменениям пострадавшим будет легче взыскивать ущерб.

Начало действия: 3 октября 2019 года.

29. Указывать персональные данные в исках к должникам за ЖКУ нужно будет через полгода

Указывать идентификаторы должников за ЖКУ при подаче заявления в суд нужно будет через полгода. Напоминаем, что 1 октября 2019 года вступил в силу Закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ, который изменил порядок взыскания задолженности за ЖКУ в суде. Чтобы подать в суд исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа, УО и жилищные объединения обязаны указывать один из идентификаторов должника. Например, СНИЛС, ИНН, серию и номер паспорта. У управляющих МКД организаций, как правило, нет этих сведений. Поэтому взыскать задолженность в суде по новому закону будет очень сложно, считают авторы законопроекта.

Чтобы решить проблему, изменения об идентификаторах отложили – они вступят в силу на шесть месяцев позже. За это время Правительство должно создать специальный правовой механизм взаимодействия с гражданами. Управляющие МКД организации смогут получать их персональные данные, которые необходимы при подаче заявления в суд.

Начало действия: 28 октября 2019 года.

30. ТСЖ и ЖСК обязали информировать ГЖН о себе.

ТСЖ и ЖСК должны почаще напоминать о себе, чтобы попадать в планы проверок ГЖИ. Жилищное объединение обязано:

уведомить о начале своей деятельности;

сообщить в течение пяти рабочих дней, что заключило договор управления с УО;

уведомить, что стало управлять домом самостоятельно, или сообщить, что заключило новый договор управления, когда старый закончился.

На все вопросы из серии «как» должен ответить Минстрой, который разработает порядок.

Начало действия: 13 декабря 2019 года.

31. Стало понятно, на каком основании признавать МКД аварийными

Правительство решило, в каком случае признавать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Основанием для этого является аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций или МКД в целом. Об аварийном состоянии говорят три признака.

Дом получил повреждения, в результате которых он может обрушиться.

Есть крены, которые могут вызвать потерю устойчивости дома.

Есть деформации, которые свидетельствуют, что дом исчерпал несущую способность и может обвалиться.

Жилые помещения, расположенные в доме в аварийном состоянии, признают непригодными для проживания. Это сказано в новой редакции положения, утвержденного постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47.

Есть ли основания признать дом аварийным, решает комиссия по оценке и обследованию помещения или многоквартирного дома. По результатам обследования она оформляет заключение об оценке соответствия помещений и многоквартирного дома установленным требованиям. В какой срок муниципалитет получит это заключение, в старой редакции постановления № 47 не говорилось. В новой редакции законодатель устранил этот недостаток. Комиссия обязана в течение трех рабочих дней направить два экземпляра документа в орган местного самоуправления, чтобы тот принял решение о дальнейшей судьбе дома. После этого заключение передают заявителю или в орган жилищного надзора по месту нахождения помещения или дома.

Начало действия: 10 декабря 2019 года.

32. УО, ТСЖ, ЖСК обязали открыть хотя бы один продух в подвалах МКД.

Правительство решило, что хотя бы один продух в подвале или техническом подполье МКД должен быть всегда. Это необходимо, чтобы поддерживать необходимые температуру и влажность в этих помещениях. Изменения внесли в подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006  № 491.

Начало действия: 4 декабря 2019 года.

33. Разрешили не платить налоги с коммунальных услуг

Управляющие МКД организации перестанут платить налоги с платежей, которые получают от жителей за коммунальные услуги. Ранее оплата за холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию, отопление, газ и услуги по обращению с ТКО входили в понятие «доход» и учитывались в налогооблагаемой базе.

Теперь формулировку в Налоговом кодексе уточнили в очередной раз и платежи за КУ действительно признали исключением из общих правил учета объектов налогообложения.

Начало действия. 1 января 2020 года.

34. Переселять граждан из аварийных МКД будут по новым правилам

Органы государственной власти получили дополнительные полномочия по определению оснований, порядка и критериев признания МКД аварийным. Такой закон опубликовали 28 декабря 2019 года.

Также закон устанавливает особый порядок определения компенсации за изымаемые жилые помещения в МКД, признанных аварийными. По законопроекту гражданам, которые проживают в жилых помещениях по договору соцнайма, будут предоставлять пригодные для проживания жилые помещения равнозначной площади. Собственникам жилых помещений в аварийном МКД сохранят гарантии, установленные статьей 32 ЖК.

Начало действия. 28 декабря 2019 года.

35. Функции заказчика ГИС ЖКХ передали Минстрою

Минстрой получил функции госзаказчика работ по ГИС ЖКХ. Теперь он будет координировать эксплуатацию и модернизацию системы. Полномочия забрали у Минкомсвязи. Такой закон опубликовали 28 декабря 2019 года.

Теперь Минстрой сможет аккумулировать информацию о состоянии сферы ЖКХ и, соответственно, положительно на нее влиять. Новые функции также помогут лучше отвечать на обращения граждан и организаций. Когда систему создавали, не полностью учли потребности органов власти и участников рынка, отметил зампредседателя Комитета Госдумы по жилполитике и ЖКХ Павел Качкаев. Например, не реализовали сервисы, которыми могли бы пользоваться представители сферы ЖКХ. Существующая система накопления данных слишком громоздкая и не справляется с потоком вводимой информации. Бумажный документооборот не уменьшается. Из-за этого невозможно пользоваться системой в повседневной жизни. Поэтому функции заказчика передают Минстрою – он понимает специфику отрасли и сможет улучшить работу системы.

Начало действия. 8 января 2020 года.

36. Бумажные подтверждения проверки счетчиков заменят на электронные.

Бумажные свидетельства о проверке счетчиков заменят на запись в электронной базе. После того как специалист поверит прибор учета, он в присутствии владельца должен будет занести результаты поверки в реестр через портал госуслуг. Такой закон опубликовали 28 декабря 2019 года. Закон вступит в силу не сразу, а осенью 2020 года.

По мнению авторов законопроекта, это поможет бороться с мошенниками, которые манипулируют сроками поверок, а также продают фальшивые свидетельства. При этом жители по желанию смогут получить на руки бумажный документ.

Материал для публикации подготовлен

О.Фроловой

Пресс-служба Санкт-Петербургской РОО

«Объединение Советов многоквартирных домов»

(РЦОК НП «ЖКХ Контроль»)