Из интервью Министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня о переходе на "прямые" расчеты

  • 10 мая 2018 г.
  • без категории
  • 141

   3 мая 2018 года Глава Минстроя России Михаил Мень дал интервью "Российской газете" по теме, интересующей практически всех граждан России.

   Согласно принятого законодательства, собственники квартир в РФ теперь могут перечислять деньги поставщикам ресурсов в обход управляющих компаний и товариществ собственников жилья. Одни опасаются делать это: процедура новая, непонятная. Другие настроены категорично: хватит кормить жирных котов из ЖЭКа, напрямую будет куда дешевле. О том, как не ошибиться министр строительства и ЖКХ М. Мень рассказал "Российской газете". Он также разъяснил детали перехода на "прямые" расчеты, ответил на вопросы читателей "Российской газеты", которые сталкиваются со сложными ситуациями при общении с компаниями и помог разобраться в проблемных случаях.

   - Михаил Александрович, от наших читателей пришло много вопросов о переходе на "прямые" договоры с конкретными компаниями. Чем будет отличаться процедура перехода в каждом конкретном случае?

   М. Мень: Алгоритм перехода одинаковый, независимо от компании. Мы сегодня подготовили типовой договор, который упростит и унифицирует заключение "прямых" договоров. Весь алгоритм перехода прописан в Федеральном законе №59-ФЗ и проекте Постановления правительства об утверждении типовой формы договора. В постановлении расписана процедура перехода на прямые договоры, в том числе рекомендации для ресурсоснабжающих компаний. …

   - Что за документ - типовой договор? И как его заключить?

   М. Мень: При переходе на прямые договоры между собственником и ресурсоснабжающей организацией (РСО) будет действовать типовой договор, в нем прописаны стандартные условия предоставления услуги.

   Порядок заключения такого договора уведомительный. То есть собственникам дополнительно ничего подписывать и обращаться к компании - поставщику услуг не придется. По истечении 30 дней с того момента как РСО уведомит собственников о переходе на прямые договоры, например, повесит объявление на информационном щите подъезда, договор вступает в силу.

   Если два месяца управляющая компания продержала на своем счету средства, которые собрала с потребителей ресурсов, то у РСО автоматически наступает право и обязанность выйти на прямой договор с потребителем. Собственникам ничего дополнительно заключать не нужно.

   - Переход на прямой договор при наличии задолженности это право или обязанность?

   М. Мень: Скорее право. РСО, конечно, первые и заинтересованы в переходе. Конфликты между РСО и УК  как раз и приводили к росту неплатежей и судебным искам. Но даже если большой задолженности у УК нет, то собственники могут на общем собрании принять решение о переходе на прямые договоры. Если люди удовлетворены работой своей управляющей компании и ее взаимодействием с РСО, нет смысла что-то менять.

   - А если инициаторами перехода являются собственники, как тогда выглядит процедура перехода на прямые договоры?

   М. Мень: Тогда им нужно собраться и на общем собрании принять решение перейти от УК к РСО на прямые договоры. Для этого требуется собрать простое большинство голосов собственников. Далее процедура отличается не сильно, оформляется протокол решения общего собрания, направляется РСО и копия в ГЖИ. И в течение 30 дней с момента получения протокола дом переходит на прямой договор с поставщиком ресурсов. РСО может попросить у собственников отсрочку по переходу на прямые договоры, но не более чем на три месяца. За этот период компания выполнит всю необходимую подготовку.

   - Решение должно быть принято отдельно по каждому из ресурсов?

М. Мень: Если переход на прямые договоры связан с наличием долга, то на прямую оплату переводится тот поставщик ресурсов, по которому у УК образовалась задолженность. Если же сами собственники решили перейти на прямые договоры, то им предстоит принять решение по каждому ресурсу, который они хотят перевести на прямой договор.

   - Когда первые прямые договоры начнут работать?

   М. Мень: Я думаю, через месяц после вступления в силу закона должны быть первые дома, которые уже перешли на прямые договоры. Это где-то в середине мая.

   - Многие читатели опасаются, что поставщики ресурсов откажут в заключении прямых договоров. Имеют ли они на это право?

   М. Мень: РСО сами заинтересованы в переходе на "прямые" договоры, поэтому мы считаем, что проблем не будет. Но в случае возникновения каких-либо спорных вопросов и ситуаций, нужно обращаться в свою ГЖИ. И там быстро наведут порядок. По закону организация, которая является естественной монополией, не вправе отказать в подключении услуги. Здесь необходимо вмешательство федеральной антимонопольной службы. Я попросил бы, чтобы письмо было направлено к нам. Потому что это нарушение и такого быть не должно.

   - При переходе дома на прямые договоры, кто несет ответственность за внутридомовые сети?

   М. Мень: Их обслуживают управляющие компании и сами уже привлекают профессионалов из РСО для каких-то серьезных ремонтных работ. Но внутридомовые сети остаются зоной ответственности управляющей компании.

   - После перехода на прямые договоры, кто будет выставлять квитанции?

   М. Мень: Есть несколько вариантов. Первый - квитанция приходит напрямую от водоканала или генерирующей компании. Второй - использование услуг единых расчетных центров. Возможен и третий вариант, когда квитанции выставляет УК, но без остановки средств на своих счетах.

   - Как избежать двойных квитанций? Если выставление квитанций берет на себя управляющая компания, как понять, что платеж идет напрямую, как это должно выглядеть в квитанции?

   М.Мень: В этом случае ресурс указывается в общей квитанции, которая приходит от управляющей компании, но напротив ресурса указан счет РСО стоит штрихкод, по которому этот счет можно оплатить. Защита от двойных квитанций одна - при переходе на прямые договоры, в случае выставления квитанции управляющей компанией, ей придется оплатить штраф в двойном размере от суммы платежа. Так что УК будет невыгодно заниматься таким мошенничеством.

   - Бывают случаи, когда УК впечатывает в платежки штрихкоды РСО. Всего четыре штрихкода: вода, свет, газ, отопление. Насколько такая практика законна?

   М. Мень: В некоторых регионах управляющие компании выставляют квитанции, а оплата идет напрямую РСО. Фактически, поставщики ресурсов уже используют управляющие компании в качестве третьего лица, которое не собирает деньги на своих счетах, а только выставляет квитанции.

   - Кто будет решать вопросы качества поставляемых ресурсов с потребителями при переходе на прямые договоры?

   М. Мень: Начинать решать такие вопросы нужно все равно с УК. И в первую очередь именно к ней собственник обращается с жалобой. Потому что вопросы низкого качества поставляемых ресурсов могут быть связаны с неисправностью внутридомовых сетей, мы уже об этом говорили - они остаются зоной ответственности УК, и исправлять поломки предстоит именно управляющим компаниям. Обращение в ГЖИ - это уже следующий этап. Если качество снизилось по вине поставщика ресурсов, то разбираться с ним инспекция будет сама.

   - А напрямую людям придется обращаться в РСО?

   М. Мень: После управляющей компании можно напрямую обратиться к поставщику ресурсов. И РСО готовятся к тому, что у них будет больше работы - общения с собственниками. Они планируют создание колл-центров, биллинговых контор.

   - Бывают случаи, когда из цепочки платежей хочет выйти УК. Ей приходится платить за должников, покрывать их долги. Поможет ли ей новый закон?

   М. Мень: Как правило, это как раз те УК, которые хотят зарабатывать на оказании жилищных услуг гражданам, а не управлении чужими деньгами. То есть на самом деле для серьезной УК заниматься прогоном денег это лишняя ненужная нагрузка.

   - Но по закону управляющие компании как раз не могут инициировать переход на прямые договоры.

   М.Мень: Речь идет о том, что без согласия собственников УК перевести дом на прямые договоры не сможет. Но если собственники свою УК поддерживают, проблемы нет. УК может собрать собственников и объяснить им ситуацию, предложить переход на прямые договоры, на это у нее есть полномочия.

 

Пресс-служба СПб РОО «ОСМКД»

по материалам интервью М.Меня «Российской газете»